中央人民政府 | 陕西省人民政府 | 渭南市人民政府网站支持IPV6
当前位置: 首页 >> 公开信息内容
经济运行稳定向好  发展韧性持续显现——2021年合阳县经济运行情况
索引号: 016032496-03_F/2022-0126001 公开目录: 统计信息 发布日期: 2022年01月26日
主题词: 发布机构: 统计局 文    号:
有效性: 有效 公开时限: 长期公开
 

经济运行稳定向好                   发展韧性持续显现

                                                                                                                                            ——2021年合阳县经济运行情况

今年以来,全县上下认真贯彻落实中省市各项决策部署,聚焦追赶超越和高质量发展要求,坚持新发展理念,以“十二项重点工作”为抓手,以项目建设突破年为引领,以“工业倍增计划”为核心,科学统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济稳定向好因素增多,发展质量持续提升,市场活力不断增强,就业民生保障有力,全县经济呈现稳定恢复、持续向好的良好态势,实现“十四五”良好开局。

经济运行的主要特点

一、从经济运行的整体情况来看:经济运行平稳向好,三次产业同步增长。

初步核算,2021年我县生产总值突破120亿元,实现123.91亿元,按可比价格计算,同比增长8.6%,两年平均增长5.4%,增速高于全市(8.2%)0.4个百分点,高于全省(6.5%)2.1个百分点,高于全国(8.1%)0.5个百分点,增速排名全市第5。从三次产业看,第一产业实现增加值35.49亿元,增长7.1%,增速排名全市第3;第二产业实现增加值25.98亿元,增长20.6%,增速排名全市第5;第三产业实现增加值62.44亿元,增长5.9%,增速排名全市第6。三次产业比为28.6:21.0:50.4。三次产业对经济增长的贡献率分别为25.4%、37.9%和36.7%,分别拉动GDP增长2.2、3.2和3.2个百分点。

二、从生产领域看,经济底盘更趋稳,农业稳产保供基础扎实,工业持续较快增长,建筑业增添新动力。

农业生产稳步发展。今年以来,合阳县认真贯彻落实中央一号文件,大力实施乡村振兴战略,落实落细各项优农惠农政策,加强农业增产保供,稳步推进农业高质量发展。2021年,全县农林牧渔业总产值完成63.39亿元,同比增长7.3%,增速高于全市平均增速0.2个百分点。其中,农业产值47.85亿元,增长4.2%;林业产值5417万元,下降2.4%;牧业产值10.58亿元,增长21.6%;渔业产值2.53亿元,增长12.3%;农林牧渔服务业产值1.88亿元,增长2.0%。

粮食产量喜获大丰收。全年粮食面积75.46万亩,平均亩产334公斤,同比增长1.8%。粮食总产量实现25.22万吨,同比增长0.96%。其中夏粮播种面积33.73万亩,平均亩产达253公斤,较上年增加20公斤,增长8.6%,总产达85289吨,较上年增加6789吨,增长8.7%;今年夏秋季前旱后涝及强降雨天气,对秋粮生产造成一定影响,秋量产量略有下降。秋粮面积41.73万亩,平均亩产400公斤,较上年下降0.7%,总产量16.69万吨,较上年下降2.6%。

蔬菜瓜果面积和产量稳步增长。近年来全县持续优化产业布局,设施农业发展迅速,蔬菜挂果种植规模不断扩大,为全县农业增效、农民增收发挥了积极作用。全年蔬菜面积14.63万亩,增长2.9%;蔬菜产量26.55万吨,增长2.8%;瓜果面积1.41万亩,同比下降51.6%,产量4.68万吨,下降13.0%。

水果产量增长平稳。全年园林水果产量41.80万吨,增长0.9%。其中:苹果产量33.77万吨,同比下降1.8%;梨产量4.94万吨,同比增长4.3%;葡萄产量12.03万吨,同比增长3.8%;桃产量3.19万吨,增长1.7%。

现代牧业加快发展。今年以来,我县继续加快陕西现代畜牧业示范区、奶牛核心区建设,恒源林牧万头奶牛、石羊50万头生猪、新希望30万头生猪、江西正邦等大型生猪养殖企业投入生产,健康养殖水平全面提高,现代牧业发展规模不断扩大。年末全县猪、牛、羊、家禽存栏分别为12.82万头、4.15万头、3.01万只、92.4万只,同比分别增长13.8%、2.8%、0.9%、-0.9%;生猪累计出栏13.48万头,同比增长28.4%,较上年同期提高26.3个百分点;牛累计出栏1.41万头,同比增长3.7%;羊累计出栏3.44万只,同比增长13.0%。禽蛋奶产量稳定增长。家禽累计出栏40.28万只,同比增长21.8%。肉产量达1.33万吨,同比增长26.3%;蛋产量达9610吨,同比增长5.6%;奶产量达12.68万吨,同比增长3.1%。

工业持续较快增长。2021年我县工业增加值同比增长25.5%,两年平均增长18.4%,工业拉动GDP增长2.9个百分点。其中,规上工业增加值增长32.6%,规下工业增加值增长1.0%。从三大门类看,采矿业增长迅速。规上采矿业增加值增长55.6%,规上制造业增加值下降7.8%,规上电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值增长2.0%。规上工业总产值实现36.08亿元,同比增长42.2%,较2019年增长49.6%,两年年均增长22.3%。从行业属性看,重工业增速仍领先轻工业。重工业产值实现34.19亿元,增长50.2%;轻工业产值1.89亿元,下降27.6%。从产品销售情况看,规上工业产销率98.5%,其中重工业产销率98.4%,轻工业产销率达到101.1%。

分行业看,能源行业产值完成25.73亿元,同比增长96.4%。其中,煤炭开采业增速较快,增长133.7%,高于上年同期93.7个百分点。煤炭开采业占规上工业总产值的比重达60.7%,拉动全县规上工业总产值增长49.4个百分点,贡献率达到170.5%;装备制造业、光伏行业增速平稳,分别增长2.5%、2.7%。化学原料和化学制品业、农产品加工业、燃气生产供应业、水的生产供应业、建材行业、包装行业下降明显,分别下降41.6%、35.8%、23.8%、47.1%、15.5%、12.2%。非能工业完成产值10.35亿元,占总产值的比重为28.7%,占比低于上年同期25.1个百分点。

建筑业发展动力增强。在推行科学的疫情防控下,县域生活生产正常运转。今年我县新入库建筑业企业5户,新入库企业户数占比33.3%,重点企业支撑有力,建筑业生产呈现平稳增长的良好发展态势。全年建筑业总产值16.73亿元,同比增长15.3%,增速高于上年同期7个百分点,两年平均增长11.7%。建筑业实现增加值5.81亿元,同比增长16.0%,拉动GDP增速0.4个百分点。建筑企业签订合同额增速回升。全年我县具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业签订合同额18.62亿元,同比下降2.8%。其中,本年新签订合同额13.7亿元,同比增长2.9%,显示出建筑业市场已恢复正常运转。

现代服务业增势较好。在经济双循环背景下,服务业保持恢复性增长,全年实现平稳收局。1-11月,全县规模以上服务业中的2大行业门类营业收入均继续保持两位数增长,科学研究和技术服务业、文化体育和娱乐业营业收入分别增长70.2%和10.7%。第三产业持续增长,分行业看,信息传输、软件和信息技术服务业,科学研究和技术服务业增加值分别增长23.7%、21.4%,对GDP的贡献分别为0.9和0.6个百分点。

三、从需求角度看,需求结构持续改善,固定资产投资稳步增长,商贸市场活力释放。

固定资产投资稳步增长。今年以来,我县坚持以高质量发展为目标,扎实开展“项目建设突破年”行动,狠抓重点项目建设,加强项目策划包装,加大招商引资力度,全年共进行11次重点项目集中开工,项目建设有序推进。黄河西岸生态走廊建设、四期标准化厂房、天润50MW风电、城北供水灌溉主干工程(一期)、西卓煤矿产能置换等重大项目顺利推进,342国道、恒丰源现代设施农业、果蔬种植及加工产业园区、白灵村生态农业产业园等项目建成投用。

2021年,固定资产投资完成103.23亿元,同比增长2.3%,两年平均增长3.1%。其中,项目投资完成96.08亿元,同比增长1.8%;房地产投资完成7.15亿元,同比增长9.9%。从产业看,第一产业完成投资9.97亿元,同比下降5.1%;第二产业完成投资41.25亿元,同比增长48.7%;第三产业完成投资52.01亿元,同比下降17.0%。三产投资结构比为9.6:40.0:50.4。从投资主体看,民间投资完成40.64亿元,同比下降15.4%。

工业投资增势强劲。今年以来,县委县政府坚持工业强县战略,围绕重大项目、产业集群、产业链延伸,扶持优势产业,培植新兴产业,加大对工业投资项目的协调服务力度,工业投资规模突破40亿元大关。工业投资高位企稳。工业投资完成41.25亿元,同比增长48.7%,工业投资占比达到40%,高于上年同期12.5个百分点,工业投资增势强劲对后期经济良好发展支撑有力。其中技改投资完成5.61亿元,同比增长16.1%,制造业投资完成9.69亿元,同比增长18.7%。从行业看,基础设施、文化产业持续回落。基础设施建设完成19.75亿元,同比下降43.0%。文化产业完成7.29亿元,同比下降20.5%,高技术产业完成1.80亿元,同比下降55.8%。

房地产市场趋于平稳。今年以来,通过完善房地产市场的长效机制,抑制不合理需求,推动刚性需求平稳释放,房地产市场趋于平稳,房地产投资、销售和房价逐步趋于稳定。全年商品房销售面积实现29.49万平方米,同比增长9.0%,增速低于上年同期36个百分点。全县商品房待售面积不断增加,全年商品房待售面积1.81万平方米,同比增长5.3%。

升级消费潜能持续释放。随着扩内需促消费政策成效显现,消费需求不断释放,特色文旅消费强势回归,继续发放消费券等举措为推动消费加快恢复提供了支撑。全年社会消费品零售总额完成46.96亿元,比上年增长8.7%,两年平均下降2.2%。批发业、零售业、住宿业和餐饮业分别增长28.2%、11.9%、15.3%和11.2%。限额以上消费品零售额完成14.01亿元,同比增长5.8%,较2019年下降0.7%,两年年均下降0.3%。分区域看,城镇消费市场零售额13.95亿元,增长11.6%;乡村消费市场零售额563.3万元,增长28.9%,高于城镇17.3个百分点。从消费形态看,餐饮收入完成9261.4万元,增长7.6%;商品零售完成13.08亿元,增长12.0%;从商品类别看,必需品类增长较快,其中:粮油类增长72.5%,日用品类增长72.6%,家具类增长71.5%,家用电器类增长49.3%,建筑及装潢材料类增长53.6%,五金、电料类增长53.1%。

四、从收入角度看,财政收入增长较快,金融信贷运行稳健,居民收入稳步增长,城乡收入比不断缩小。

财政收入增长较快。2021年,我县财政总收入完成6.95亿元,增长49.0%。税收总收入完成5.5亿元,增长53.9%。地方财政收入完成33610万元,增长46.1%。其中:税收收入完成22418万元,增长61.5%,税收比重66.7%。全年财政支出完成34.51亿元,下降0.7%。其中民生支出占财政支出的比重为85.2%。

金融信贷运行稳健。12月末,全县金融机构人民币各项存贷款余额251.73亿元,同比增长11.1%,增速高于前三季度0.2个百分点。其中:全县金融机构人民币各项存款余额182.19亿元,增长9.4%。全县金融机构人民币各项贷款余额69.55亿元,增长15.6%。存贷比38.2%,高于前三季度1.7个百分点。

居民收入稳步增长。2021年,我县城乡居民人均可支配收入实现23242元,同比增长9.1%。其中,城镇居民人均可支配收入37976元,同比增长6.7%;农村居民人均可支配收入14768元,同比增长10.9%。城乡居民收入比2.57%,较上年缩小0.1个百分点,城乡收入比高于全市(2.49%)0.08个百分点,低于全省(2.76%)0.19个百分点。

经济运行中存在的问题

今年以来,我县经济稳定恢复、持续向好,但是依然存在产业结构不优、农业基础依然薄弱、规上企业规模小数量少、项目投资后劲不足、消费市场疲软等方面仍值得关注。

结构矛盾日益显现,稳增长压力依然较大。随着疫情形势好转,经济逐步复苏,但不确定不稳定因素依然存在,巩固稳定恢复发展的基础仍需努力。从三次产业对经济的拉动看,第二产业仍是经济拉动的领头军,第二产业增长20.6%,拉动经济增长3.2个百分点,对经济的贡献高达37.9%。第三产业和第一产业虽然占比达79%,但由于增速缓慢,支撑经济快速增长的动能不足。受疫情影响,支撑经济增长的批零住餐、其他服务业等多项指标增速大幅回落,我县经济的结构性矛盾日益显现,规上企业数量少、规模小,产品附加值低、竞争力不强,服务业发展缓慢。

农业基础依然薄弱,农村劳动力短缺严重。受霜冻、冰雹、秋淋等自然灾害影响,我县苹果主产区农产品质量下降,商品果和优等果品质量和价格均大幅下滑,销售价格下降,导致今秋果农收入减少,农业抵御自然风险能力依然薄弱。农村劳动力流失严重,随着经济社会的快速发展,农村年轻劳动力不断向城市转移,在家留守的多是老弱妇幼人员,劳动力短缺较为严重,接受科技文化知识的能力不强,给农业科技推广应用带来困难。与此同时,农村劳动力的逐年萎缩将直接影响农业生产成本持续攀升,导致农业收益下降。

工业经济体量偏小,部分行业发展缓慢。一是工业经济总量仍然偏小。虽然今年煤炭产业实现高速增长,但工业经济整体规模小、拉动弱的短板仍然存在。全年规上工业总产值36.08亿元,总量在全市最小,占全市规上工业总产值的比重1.4%,在兄弟县市工业快速发展下,我县工业总量与兄弟县市的差距愈加明显。二是农产品加工业支撑带动不足。我县是农业大县,但第一产业和第二产业融合程度较低,大部分农副产品只是以低级原料和初级产品的形式出售,种类简单、结构单一,农业的深度开发不够,产品缺乏科技含量和市场竞争力,农民专业合作社和农业产业龙头企业不足,导致农产品加工业发展缓慢。目前全县规上农产品加工企业共有5户,仅有1户企业运营良好,年产值增速实现两位数增长,其余4户企业产值均不同程度下滑。恒兴果汁停产,雨阳农业、兴隆乳业、中资牡丹处于半停产,产值分别下降7.5%、48.4%、30.1%。三是轻工业经济发展缓慢。全年轻工业产值下降27.6%,低于重工业产值增速(50.2%)77.8个百分点,轻工业对工业经济的贡献为负。同时轻工业占比仅5.2%,低于上年同期9个百分点。我县多数企业属于传统产业,自主创新能力弱,产品科技含量低,缺乏核心竞争力,市场占有率低,导致企业经济效益不高,发展稳定性差,转型升级步伐缓慢。

项目储备不足,投资后劲缺乏。今年投资增速高开低走,9月份投资增速排名全市第一,10月份以后投资增速逐月放缓,主要原因是:一是项目入库明显放缓。全年新增入库项目77个,其中1-9月份新增入库54个,占全部入库项目的70.1%,10月份以后项目入库放缓导致后期储备项目不足,投资增速放缓。二是重大项目支撑不足。目前178个在库项目中,98个项目已竣工,结转至2022年的项目共80个。在库项目中,亿元以上项目20个,5—10亿元以上项目5个,10亿元以上2个,亿元以下项目151个,项目规模普遍偏小,特大项目缺乏,重大项目不足难以支撑投资的持续增长。随着山阳煤矿和西卓子煤矿等一批重大项目的建成,2022年的县级重点项目普遍数量少、体量小。三是民间投资持续走低。今年以来,我县的民间投资增速一直不高,还连续三个月出现了负增长,截止12月底,全县民间投资下降15.4%。四是基础设施投资断崖式下降。全年基础设施投资19.75亿元,同比下降43%。基础设施融资难是基础设施投资放缓的主要原因。

消费市场动力不足,拉动经济动能偏弱。一是消费市场整体疲软。全年商贸业对经济的拉动为1.01%,其中批发和零售业拉动经济增长0.84个百分点,住宿和餐饮业拉动经济增长0.17个百分点,分别低于上年同期1.34、0.19个百分点;二是限上消费品零售额增速高开低走,增速从3月份的52.9%逐月回落,1-12月仅增长5.8%,消费对经济的拉动作用减弱。76家限上批零住餐企业中16家企业销售额出现下降趋势,下降企业占比达到21.1%;三是除必需品类外,高端消费及电子设备类消费品均程下降态势。1-12月,金银珠宝类销售下降27.1%、通讯器材了下降72.5%、电子出版物及音像制品类下降8.4%、书报杂志类下降2.9%、化妆品类下降1.1%,消费支撑力度不断减弱;四是骨干企业支撑不足。全县15户限额以上住宿餐饮企业中仍有5户企业营业额为负,分别是信合大酒店、天逸酒店、上若御园、芙蓉大酒店和紫荆商务酒店。批发零售业的阳光汽贸、金马百货、阳光生活购物广场、新华书店等重点企业销售额降幅明显,分别下降15.4%、9.0%、20.5%、13.0%。福康药房、知心药房及天怡园药房因单位性质变化年底退库。

对后期经济发展的对策、建议

下一阶段我们要认真贯彻落实中省市的各项决策部署,牢牢把握政策机遇,贯彻新发展理念,构建高质量发展新格局,抓住用好各项政策利好,巩固发展基础,补齐短板弱项,奋力谱写高质量发展新篇章,以实干实绩迎接党的二十大召开。

一是推动结构优化升级,促进经济良好发展。一是围绕工业倍增计划,以金桥、山阳、安阳、西卓子等煤矿和桂花能源、天润、光伏领跑基地等清洁能源为龙头,以中资国业牡丹、雨阳富硒小米、重装煤矿机械、风动工具等农产品加工业和装备制造业为中坚,不断实施煤炭、光伏、风电、农产品、装备制造等产业延链补链强链,扩大第二产业增加值占GDP的比重,使工业成为壮大县域经济总量,促进第一、第三产业持续健康发展的支柱产业。二是把农业发展定位于促进二三产业发展的基础产业,积极发展高效农业、特色农业、观光农业、生态农业,为工业化发展提供充足的特色农副产品原材料,提高农业资源利用效率,促进农业产业升级。三是要依托丰富的人文景观、自然生态资源,大力宣传诗经文化,对外打造合阳旅游品牌,推动旅游业和现代服务业的快速发展。

二是加强农业基础设施建设,培育农业产业龙头企业。不断完善农业水利设施建设,充分发挥农业基础设施的抗灾能力,提高农业抵御自然灾害的能力。加大农业扶持力度,助推农业新科技推广。进一步加大扶持力度,形成长效推广机制,并加大农业新技术的推广范围,引导农民合理种植。全方位提高农业科技含量,保证新技术覆盖范围不断扩大,以科技创新使用推进农业生产。培育壮大农产品加工企业。持续培育壮大优势主导产业和区域特色产业规模,围绕特色优势产业的精深加工,积极扶持农业产业化龙头企业加快发展,引导和鼓励龙头企业通过流转土地、租赁经营等方式建立稳固的原料供应基地。加强规模化、专业化、品牌化建设,以产业化经营创优产业效益,打造以龙头企业为依托的循环经济产业链。

三是壮大工业经济规模,实现工业倍增计划。结合“十四五”规划,认真贯彻落实我县《实施工业倍增加快工业强县实施方案》,以建设新型工业聚集区为目标,实施工业倍增和产业基础再造计划,建设双千级能源基地,加快山阳、西卓子、金桥等煤矿清洁生产,有序推动太阳能、风能等清洁能源扩规发展,结合我县资源优势大力发展中资国业牡丹、雨阳富硒小米、尚德生物、雨旺面业、兴隆乳业等农副产品加工产业,进一步提升产业规模和能级。加快工业结构调整,积极扶持市场效益好、技术含量高、产品附加值大、拉动作用显著的行业,淘汰落后产能。发展壮大战略性新兴产业,进一步加强科技力量,发挥企业技术创新主体作用,开发精品、拉长链条、降本提效,培育发展传统工业新优势。

四是聚焦项目建设,增强经济发展后劲。一是狠抓重点项目建设。紧盯全年124个重点项目建设,加快城北节水灌溉主干工程一期、四期标准化厂房、西卓子煤矿产能置换、桂花100兆瓦光伏、大龙网跨境电商产业园、同富铁路物流园等项目进度,优化重点项目审批流程,确保所有重点项目全速建设。继续实行挂图作战、跟踪督办,以问题为导向,加强督导,精准协调,强化土地、资金、能控、环评、人才引进、用工招工等资源要素保障,确保重大项目早开工、早竣工、早投产、早见效。二是加强项目策划储备。结合“十四五”规划编制,紧盯国家政策趋向和资金投向,在清洁能源、生物医药、乡村振兴、文化旅游、生态保护、民生保障等领域,精心谋划储备一批重大项目,争取更多项目纳入省市计划盘子。三是加大招商引资力度。以高端补链、终端延链、整体强链为方向,着力引进一批在重点产业链中具有核心地位和牵动作用的龙头企业,以及优结构利长远的延链补链强链项目,促进产业链上下游协同发展。

五是深挖需求潜力,激发消费市场活力。力促金辉尚悦城、蓝光城市广场消费街区、维也纳商务酒店建成投用,加快推进香港新亚行商贸城、杭州一鸿镇级商业综合服务中心等项目建设。抓住新春佳节重要节庆,开展具有地方特色的节庆活动,办好年货购物节等促销活动。继续发放惠民消费券,积极创建“一刻钟便民生活圈”,释放消费潜力、提振消费信心、扩大消费需求。持续支持大龙网跨境电商产业园发展,建成合阳县数字经济产业园。深入开展电子商务进农村综合示范,依托春节效应扩大农副产品销售。高度重视市场主体培育,落实中小微企业纾困解难政策,扶持更多的市场主体发展壮大,促进就业,增加收入实现首季经济社会“开门红”。

       
   网站地图   |   版权声明
合阳县人民政府主办 合阳县融媒体中心承办 版权所有
地址:凤凰东路宣传文化大楼 电话:0913-5559609 E-mail:hyzfwz@126.com
备案号:陕ICP备11014151号-1   网站标识码:6105240012
亚洲国产一区二区三区午夜版